тем, что оргструктуры МВД (этот материал был написан при министре Ерине. –
Ред.) себя дискредитировали фактами сращивания с криминальным миром, наличием узковедомственных амбиций, стремлением любым способом оправдать необходимость повышения окладов и приобретения льгот – компенсация ранее упущенного).
Это должна быть особая Федеральная комиссия по борьбе с организованной преступностью (Федеральная служба внутренней безопасности) с хорошо развитой системой рабочих (оперативных) органов в министерствах и ведомствах (ФСБ, МВД, ФПС, ДНП, МИД и др.) как в Центре, так и на местах (региональный, краевой, областной, районный уровень), что позволяет создать «глобальную» систему, способную действовать автономно, проникать во все потенциально возможные места, «пораженные» вирусом коррупции, способствующей формированию (развитию) мафиозных структур.
В составе органа должно действовать специальное подразделение по ликвидации бандитских групп, ее руководителей («авторитетов», «идеологов», «финансистов-казначеев»).
2. Для борьбы с организованной преступностью необходимо, используя нетрадиционные методы, способы и приемы, «взорвать преступный мир изнутри» – это использование слабых, уязвимых мест организованной преступности (например, организованность – это в определенной мере жесткость, иерархичность, сложность структуры и т. п.). Надо нанести «массированные оперативные удары» по наиболее крупным организациям, расколоть их на части (по разным принципам: национальным, религиозным, клановым, социальным, территориальным и др.), руководствуясь положением: «Разделяй и властвуй». Мафия должна сама себя съесть.
3. Продуманная внутренняя и внешняя миграционная политика.
Необходимо, используя возможности ФПС РФ, Миграционной службы, ФСБ и МВД, создать условия:
– во-первых, активизации миграции (односторонней – за пределы России) наиболее опасного преступного элемента путем создания «оперативного канала». Мафия должна быть «вытеснена» с территории России;
– во-вторых, взять под жесткий контроль каналы внутренней и внешней миграции с целью нарушения установившихся «связей» преступного мира между собой, пресечения возможности «перетекания» преступного элемента из одного региона (района) в другой (в 1994 г. взяты под контроль 43,7 тысяч мест концентрации криминогенного элемента. Криминальная деятельность каждой шестой группы носила межрегиональный характер), а также недопущения (пресечения) притока «пополнения» извне (особенно из-за границы). На границах и внутри страны вводится жесткий режим административных ограничений и фильтрации криминальных элементов.
4. В состав «разрушительного механизма» уничтожения организованной преступности должен войти комплекс мер воздействия на ту часть преступного мира, которая «специализируется» на экономических преступлениях, и не приемлет иные формы: бандитизм, политический и криминальный террор. Здесь возможно решение проблемы легитимными способами: упорядочение предпринимательской деятельности и бизнеса («легализация бизнеса»), не наносящих ущерб интересам государства; сбалансированная налоговая политика; защита предпринимателей (бизнесменов) от рэкета.
5. Следующий шаг в борьбе с организованной преступностью в России – это привлечение на «свою сторону» сил и средств частного сектора – частных детективов, охранников, сотрудников служб безопасности фирм (организаций). Преступная среда должна быть буквально «пронизана» густой сетью нелегальных агентов и информаторов. Здесь важно обеспечить взаимный интерес, разграничение полномочий и сфер воздействия, подчинив узковедомственные и частные (личные) интересы общенациональным.
Необходимы поддержка этих организаций на государственном уровне, четкая система взаимодействия друг с другом, консолидация, а не конфронтация (сейчас МВД РФ стоит именно на позиции конфронтации).
6. В решении задачи активизации борьбы с организованной преступностью, наиболее опасными формами ее проявления, необходимо шире использовать конфиденциальное сотрудничество с Интернтерполом, специальными (по борьбе с терроризмом и наркомафией) подразделениями (агентами) ООН в таких сферах (областях), как: перекрытие международных каналов «криминальной миграции»; проведение совместных операций (акций) по недопущению сращивания какой-либо мафии (американской, итальянской, японской, нигерийской) с российским криминальным миром; выявление и ликвидация опорных и перевалочных баз на территории других государств (оружие, наркотики); установление банков (компаний, организаций), финансирующих российскую мафию и др.
7. Предвидя возможные варианты «трансформации» мафии – создание различного рода движений, союзов, ассоциаций, других видов объединений, являющихся «крышей» для мафии, – необходимо с использованием легальных и нелегальных (секретных) методов обеспечить своевременное выявление подобных фактов и нанесение превентивных «оперативных» ударов по организации в целом или по ее жизненно важным элементам.
8. В числе мер, способствующих успешности ведения борьбы с организованной преступностью, можно рассматривать комплекс мероприятий, проводимых по плану СВР и МИД России. Это – уточнение планов разведсообщества США и их союзников, выявление агентов иностранных спецслужб, специализирующихся на организации и проведении «тайных операций»; обеспечение внедрения агентуры российских спецслужб и др. Задача одна – получение упреждающей информации об угрозе, планах и времени начала широкомасштабных акций политического и криминального террора (активизация повстанческого движения, акций массового террора, диверсий, саботажа и др.).
9. В борьбе с организованной преступностью возможно использовать так называемый «фронт авторитетов» – использование представителей влиятельных политических кругов, бизнеса (финансов), криминального мира России и зарубежья для влияния на обстановку, выявления ситуации, получения информации, оказания помощи и др.
10. И последняя, крайняя мера, используемая в борьбе с организованной преступностью, – это проведение широкомасштабной операции (серии операций) с привлечением войск специального назначения, МВД и Вооруженных Сил РФ.
Заключение
НАТО распространило зону своего влияния до Москвы и далее. Россия осталась без своих союзников. На южных и западных границах сложилась критическая военно-политическая ситуация. Вооруженные Силы России, органы госбезопасности и внутренних войск разгромлены изнутри и деморализованы враждебными средствами массовой информации.
Средства массовой информации находятся в руках антироссийских сил и проводят линию во вред России.
Россия превращена в поставщика сырья. Она сегодня – рынок сбыта продовольственных продуктов, которые запрещены для продажи на Западе, так как содержат в огромных количествах канцерогенные вещества. Россия сегодня – территория, на которую Запад сбрасывает самые экологически вредные и опасные технологии.
Политический курс, проводимый руководством России, – антинационален. Он обанкротился. Страна – в черном тупике.
Без кардинальной смены политической линии и серьезных кадровых изменений в составе правительства преодолеть политический кризис невозможно.
Вопреки мировой демократической практике ЛДПР, получившая на выборах 1993 года наибольшее число голосов избирателей, самым грубым образом отстранена от участия в правительстве. Наплевательское отношение к воле избирателей, народа обусловило отсутствие у кабинета министров поддержки в Думе и в стране в целом. Именно это и привело к нынешнему политическому кризису.
ЛДПР и сегодня готова войти в состав правительства. В этом случае ЛДПР проведет следующие мероприятия.
Немедленно скорректирует экономический курс в пользу благосостояния народа; усилит государственное регулирование экономики; чтобы остановить хаос, застой и деградацию, приостановит приватизацию в ее нынешних грабительских и криминальных формах.
Ослабит налоговый пресс на производителей, оставляя им 60 процентов прибыли. Сумеет собрать все 100 процентов налогов. Введет единую норму отчисления налогов в федеральный бюджет для всех субъектов Федерации.
Приступит к реальной структурной перестройке экономики в пользу отраслей, работающих на конечное потребление. Инициирует государственные капиталовложения в эти отрасли.
Стимулирует с помощью налоговых льгот, тарифов и других мер экспорт готовых изделий, особенно высокотехнологичной продукции, вместо экспорта сырья и энергоресурсов.
Прекратит всякую помощь (кредиты, льготные поставки сырья и энергоресурсов) странам ближнего зарубежья. Добьется выплаты
